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貫徹實施《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》任務分工

行業(yè)資訊  | 2024-3-21


第一章 總則

第一條  為了繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),踐行“人民城市”重要理念,推進健康上海建設,普及文明健康生活方式,提高市民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)及各成員單位

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)開展衛(wèi)生環(huán)境改善、健康生活方式引導、健康服務等愛國衛(wèi)生與健康促進工作及相關(guān)保障、監(jiān)督活動,適用本條例。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委),各區(qū)政府

第三條  本市堅持以人民健康為中心,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將健康理念融入各項政策,構(gòu)建大衛(wèi)生、大健康治理格局;堅持預防為主,完善政府主導、部門協(xié)作、社會動員體系,推進愛國衛(wèi)生與健康促進工作,提升市民全生命周期健康水平。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)及各成員單位


第四條  市、區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域愛國衛(wèi)生與健康促進工作的領(lǐng)導,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定和完善相關(guān)政策措施,組織開展愛國衛(wèi)生與健康促進工作。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委),各區(qū)政府

市、區(qū)人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,設立愛國衛(wèi)生運動委員會及其辦事機構(gòu)。愛國衛(wèi)生運動委員會負責統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生與健康促進工作,研究、決定相關(guān)重大事項。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委),各區(qū)政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責落實轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生與健康促進工作。

職責分工:各區(qū)政府

第五條  市衛(wèi)生健康部門負責組織制定和實施本市愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)規(guī)劃、計劃和標準、規(guī)范等,依法開展有關(guān)監(jiān)督管理工作。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

區(qū)衛(wèi)生健康部門負責具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生與健康促進工作,依法開展有關(guān)監(jiān)督管理工作。

職責分工:各區(qū)政府

各行業(yè)主管部門負責指導和督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位和個人開展愛國衛(wèi)生與健康促進工作。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位

發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、經(jīng)濟信息化、科技、疾控等部門按照各自職責,共同做好愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)工作。

職責分工:市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市疾控局


第六條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當建立健全相關(guān)管理制度,充實工作力量,組織開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生與健康促進工作。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位

第七條  個人是自己健康的第一責任人,樹立和踐行對自己健康負責的理念,主動學習健康知識,掌握健康技能,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,踐行文明健康生活方式。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

個人應當自覺遵守市民健康公約,尊重他人健康權(quán)益,依法履行維護公共衛(wèi)生安全的義務。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第八條  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等群團組織和居(村)民委員會應當組織動員相關(guān)群體、居(村)民,協(xié)助政府及有關(guān)部門做好愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)工作。

職責分工:市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會、市計生協(xié),各區(qū)政府

鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織通過捐贈、資助、志愿服務或者依法舉辦服務機構(gòu)等方式,支持和參與愛國衛(wèi)生與健康促進工作。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位


第九條  每年四月“全國愛國衛(wèi)生月”期間,本市集中組織開展愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)活動。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第十條  本市加強與長江三角洲區(qū)域和其他省市愛國衛(wèi)生與健康促進工作交流合作,推進信息互聯(lián)互通和資源共享。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

本市積極參與全球健康治理,加強健康促進領(lǐng)域的國際交流合作,開展人員、技術(shù)等交流活動,提升城市健康治理能力和水平。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第十一條  對在愛國衛(wèi)生與健康促進工作中做出突出貢獻的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

職責分工:市衛(wèi)生健康委


第二章 宣傳教育

第十二條  各級人民政府及有關(guān)部門應當通過多種形式組織開展愛國衛(wèi)生與健康促進宣傳教育,引導市民積極參與愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)活動,改善人居環(huán)境,提高健康素養(yǎng),踐行文明健康生活方式。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市文明辦、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科委、市教委、市文化旅游局、市體育局、市住建委、市綠化市容局、市交通委、市商務委、市總工會、市級機關(guān)工作黨委、市機管局、團市委、市婦聯(lián)、市紅十字會、市殘聯(lián),各區(qū)政府

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展愛國衛(wèi)生與健康促進公益宣傳,通過安排一定時段、版面或者開設專門欄目、頻道等方式,普及健康科學知識,營造良好社會氛圍。

職責分工:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府新聞辦、市衛(wèi)生健康委

第十三條  居(村)民委員會應當協(xié)助政府及有關(guān)部門開展社區(qū)愛國衛(wèi)生與健康促進宣傳教育,利用社區(qū)宣傳欄、多媒體屏幕等設施,通過設置標識標語、發(fā)放健康科普材料、舉辦健康講座等方式,引導居(村)民樹立科學健康理念,養(yǎng)成良好健康習慣。

職責分工:各區(qū)政府,市民政局、市衛(wèi)生健康委

第十四條  衛(wèi)生健康部門應當將健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)培訓內(nèi)容,實施健康科普影響力評價,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展健康教育。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員應當依法開展健康教育,普及健康科學知識,對患者及公眾進行健康教育。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員開展健康教育的激勵機制,并將有關(guān)情況納入相關(guān)職稱評聘內(nèi)容。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,市人力資源社會保障局


第十五條  教育部門應當將健康教育納入國民教育體系,將常見病和傳染病預防、健康生活方式、傷害防范能力等納入中小學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容,將學生體質(zhì)健康水平納入學??己梭w系。

職責分工:市教委、市衛(wèi)生健康委、市疾控局

幼兒園和中小學校應當按照規(guī)定實施健康教育,加強健康飲食、科學運動、近視預防、傷害防范、心理健康等方面教育,開展經(jīng)常性體育健身活動,提高學生主動健康意識,培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣和健康行為習慣,引導學生科學合理使用電子產(chǎn)品,減少、改善學生近視、肥胖等不良健康狀況。中小學校健康教育每學期不少于四個課時。

職責分工:市教委、市衛(wèi)生健康委、市疾控局

第十六條  衛(wèi)生健康部門應當會同科技、教育、體育、市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管、民政、經(jīng)濟信息化等部門建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,建設健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,向市民提供科學、準確的健康信息。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市科委、市體育局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市經(jīng)濟信息化委、市疾控局、市藥品監(jiān)管局

衛(wèi)生健康部門應當會同相關(guān)部門建立健康信息監(jiān)測機制,發(fā)現(xiàn)存在誤導或者可能影響市民健康的虛假、偽科學等信息,依法采取處置措施,并及時發(fā)布科學、準確的信息。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市科委、市教委、市體育局、市民政局、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市疾控局、市藥品監(jiān)管局


第三章 衛(wèi)生環(huán)境改善

第十七條  各級人民政府及有關(guān)部門應當加強公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設施建設,將衛(wèi)生環(huán)境改善納入城市更新工作,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,持續(xù)提升衛(wèi)生環(huán)境品質(zhì)。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市綠化市容局、市住建委,各區(qū)政府

各級人民政府應當將農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)化提升納入全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進生活垃圾分類減量、生活污水集中處理、農(nóng)村廁所改造提升等工作,改善村容風貌,建設美麗鄉(xiāng)村。

職責分工:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市綠化市容局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市水務局、市交通委、市住建委,涉農(nóng)區(qū)政府

第十八條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當建立健全本單位衛(wèi)生管理制度,落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任,組織本單位職工開展經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生清潔,保持單位環(huán)境衛(wèi)生整潔。

職責分工:市總工會、市機管局、團市委、市婦聯(lián),各學協(xié)會,各區(qū)政府

居(村)民委員會應當組織動員居(村)民開展經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生清潔,通過制定居民公約、村規(guī)民約,引導居(村)民自覺遵守生活垃圾分類、文明養(yǎng)寵、樓道清潔等行為規(guī)范,保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市文明辦,各區(qū)政府

倡導全社會共同參與愛國衛(wèi)生義務勞動。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府


第十九條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當建立日常病媒生物預防控制制度,自行或者委托專門從事病媒生物預防控制服務的機構(gòu)(以下簡稱病媒生物預防控制服務機構(gòu))采取有效措施,控制病媒生物密度,清除病媒生物孳生環(huán)境,防止病媒生物孳生、繁殖和擴散,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

職責分工:市總工會、市機管局、團市委、市婦聯(lián),各學協(xié)會,各區(qū)政府

學校、幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、建筑工地、交通運輸站點、旅游景點、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、商務樓宇、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、糧食儲備設施、垃圾處理設施等重點場所的管理者或者經(jīng)營者,應當指定專人負責病媒生物預防控制工作,設置病媒生物預防控制設施設備,落實病媒生物預防控制責任。

職責分工:市教委、市民政局、市住建委、市交通委、市文化旅游局、市綠化市容局、市商務委、市市場監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責落實轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)和公共區(qū)域的病媒生物預防控制措施,組織開展日常和集中相結(jié)合的病媒生物預防控制活動。居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等應當協(xié)助配合做好相關(guān)工作。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市住建委,各區(qū)政府

個人應當做好居住宅院病媒生物預防控制工作,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,及時清除病媒生物孳生環(huán)境。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府

衛(wèi)生健康部門應當加強對病媒生物預防控制工作的指導監(jiān)督,完善相關(guān)標準和規(guī)范,并做好日常宣傳。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第二十條  衛(wèi)生健康部門應當組織制定和完善病媒生物預防控制應急預案,組建應急處置隊伍,儲備應急處置物資,定期開展應急演練,并根據(jù)監(jiān)測預警情況,及時啟動應急預案,開展應急處置。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

各級疾病預防控制機構(gòu)負責開展病媒生物研究和監(jiān)測預警工作,建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡,及時向衛(wèi)生健康部門報送監(jiān)測預警信息,并對病媒生物預防控制效果進行評估。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府


第二十一條  病媒生物預防控制應當使用符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的藥物和器械,禁止使用急性、劇毒等違禁藥物或者偽劣器械,減少對人體健康和自然環(huán)境的影響。

職責分工:市藥品監(jiān)管局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當依法加強對病媒生物預防控制相關(guān)藥物生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理。

職責分工:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

各級人民政府應當引導和支持病媒生物預防控制相關(guān)科學技術(shù)研究,鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵安全綠色環(huán)保藥物研發(fā)和新技術(shù)使用。

職責分工:各區(qū)政府

第二十二條  病媒生物預防控制服務機構(gòu)應當在依法向有關(guān)登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)后三十日內(nèi),向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門備案。區(qū)衛(wèi)生健康部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物預防控制服務機構(gòu)備案信息,并加強監(jiān)督管理。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府

病媒生物預防控制服務機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)標準、規(guī)范開展病媒生物預防控制活動,其從業(yè)人員應當具有病媒生物預防控制相關(guān)知識和技能。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

病媒生物預防控制相關(guān)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,制定并實施相關(guān)行業(yè)規(guī)范,依法開展專業(yè)培訓、服務質(zhì)量評估和等級評定等工作。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第二十三條  區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將衛(wèi)生環(huán)境改善作為基層治理的重要內(nèi)容,按照國家有關(guān)標準開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,建立健全長效管理和激勵保障機制,鞏固和深化衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整體水平。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市疾控局,各區(qū)政府


第四章 健康生活方式

第二十四條  本市推進健康生活支持性環(huán)境建設,引導市民踐行合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理健康等文明健康生活方式。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市文明辦、市經(jīng)濟信息化委、市體育局、市教委、市總工會

倡導市民科學合理使用電子產(chǎn)品,減少過度使用電子產(chǎn)品對健康的影響。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市教委、市文明辦

第二十五條  倡導市民科學合理膳食、均衡營養(yǎng),養(yǎng)成健康飲食習慣。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局

鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖等健康飲食行動,推廣使用限量鹽勺、控油壺等工具。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務委

鼓勵食品生產(chǎn)者生產(chǎn)低鹽、低脂、低糖食品,并在包裝上做顯著標識;鼓勵食品經(jīng)營者開設低鹽、低脂、低糖食品專柜;鼓勵餐飲服務提供者開發(fā)和提供低鹽、低脂、低糖等健康食品,并對食品的熱量和主要營養(yǎng)成分等進行標識。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務委


第二十六條  鼓勵含糖飲料、酒精飲料的銷售者在有關(guān)商品的銷售區(qū)域規(guī)范設置健康提示標識。含糖飲料、酒精飲料的范圍以及健康提示標識的制作樣式和設置規(guī)范由市衛(wèi)生健康部門制定,并向社會公布。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務委

第二十七條  學生餐配送企業(yè)和中小學校、托育機構(gòu)、幼兒園應當按照規(guī)定配備營養(yǎng)工作人員,供應符合中小學生、嬰幼兒營養(yǎng)餐標準的食品。

職責分工:市教委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局

中小學生、嬰幼兒營養(yǎng)餐標準,由市衛(wèi)生健康部門會同市教育、市場監(jiān)管等部門組織制定。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市教委、市市場監(jiān)管局

第二十八條  體育部門應當加強對市民體育健身活動的服務和指導,推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法,組織各種形式的群眾性體育健身活動,實施體育鍛煉標準,開展體質(zhì)監(jiān)測,引導和鼓勵市民經(jīng)常參加體育鍛煉。

職責分工:市體育局

公共體育場館應當按照規(guī)定向市民開放,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位向市民開放體育健身設施。

職責分工:市體育局、市綠化市容局、市規(guī)劃資源局、市總工會


第二十九條  各級人民政府及有關(guān)部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,推進公共場所控制吸煙工作,并加強監(jiān)督執(zhí)法。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市交通委、上海鐵路局、上海機場集團、市教委、市文化旅游局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市體育局、市商務委,各區(qū)政府

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供有關(guān)疾病的診療服務時,應當按照診療規(guī)范詢問患者吸煙飲酒史,并根據(jù)其意愿,提供戒煙、戒酒咨詢和指導。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設戒煙、戒酒門診。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第三十條  各級人民政府及有關(guān)部門應當加強社會心理服務體系建設,完善心理健康專業(yè)化網(wǎng)絡,建立心理危機干預和突發(fā)事件心理援助應急機制,引導專業(yè)機構(gòu)、社會組織、心理健康相關(guān)專業(yè)人員、志愿者等參與社會心理服務,加強心理健康的科普宣傳,提高全社會對心理疾病的認知和預防能力,傳播自信包容、科學理性、樂觀積極的理念,促進市民心理健康。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市文明辦、市民政局,各區(qū)政府

教育、衛(wèi)生健康部門應當加強對未成年人心理健康問題的關(guān)注。鼓勵社區(qū)和學校開設家長課堂、舉辦家庭心理健康指導講座,對家庭心理健康進行分層分類的教育和引導。

職責分工:市教委、市衛(wèi)生健康委


第五章 健康服務

第三十一條  社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當為社區(qū)居民提供篩查評估、健康教育、隨訪管理等健康服務,并逐步向養(yǎng)老服務機構(gòu)、學校、園區(qū)、商務樓宇等區(qū)域人群延伸,擴大服務覆蓋面。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教委,各區(qū)政府

社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當完善家庭醫(yī)生簽約服務,為簽約人員開展健康評估,針對老年人、慢性病人等重點人群制定個性化健康管理方案,提供健康指導與干預。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第三十二條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當建立健全單位職工健康管理規(guī)章制度,完善健康服務設施設備,支持職工參加體育健身活動,提升健康服務水平。鼓勵有條件的單位建設健身場所,倡導單位為職工定期開展健康體檢。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市總工會、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)

企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等用人單位應當采取措施改善工作環(huán)境和勞動條件,控制職業(yè)病危害因素,推進職業(yè)安全健康教育,加強職業(yè)健康保護。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市總工會、市科委、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)

學校、幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)等單位應當指定專人負責健康服務工作,組織開展健康巡查、清潔消毒、健康宣傳等工作。

職責分工:市教委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市疾控局


第三十三條  鼓勵市民建立健康自我管理小組,開展同伴健康教育和支持活動。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局、市文化旅游局、市總工會、市級機關(guān)工作黨委、團市委、市婦聯(lián)、市紅十字會、市殘聯(lián)、市疾控局,各區(qū)政府

社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當為市民健康自我管理活動提供專業(yè)指導,鼓勵社區(qū)、單位等為市民健康自我管理活動提供必要支持。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市總工會、市民政局

第三十四條  各級人民政府應當推進健康示范創(chuàng)建活動,鼓勵和支持機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)、家庭等開展健康示范創(chuàng)建,提高健康服務能力,提升全社會健康治理水平。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市機管局、市教委、市總工會,各區(qū)政府

第三十五條  本市探索建立健康積分獎勵機制,對市民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動予以積分獎勵。具體辦法由市衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門另行制定。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局、市文化旅游局、市經(jīng)濟信息化委、市總工會、市級機關(guān)工作黨委、市機管局、團市委、市婦聯(lián)、市紅十字會、市殘聯(lián)、市疾控局,各區(qū)政府

鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織提供積分兌獎服務。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局、市文化旅游局、市經(jīng)濟信息化委、市總工會、市級機關(guān)工作黨委、市機管局、團市委、市婦聯(lián)、市紅十字會、市殘聯(lián)、市疾控局,各區(qū)政府


第三十六條  本市完善中醫(yī)藥健康服務體系,拓展中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務項目,將中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入常見病、多發(fā)病、慢性病防治,加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的推廣與傳播,充分發(fā)揮中醫(yī)藥對提升市民健康素養(yǎng)的作用。

職責分工:市衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥管理局)

第三十七條  本市推進健康服務和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在健康服務領(lǐng)域的應用,提供多樣化、差異化、個性化健康服務。

職責分工:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局、市商務委、市科委、市市場監(jiān)管局、申康醫(yī)院發(fā)展中心


第六章 保障與監(jiān)督

第三十八條  各級人民政府應當加大對愛國衛(wèi)生與健康促進工作的經(jīng)費投入,將其納入財政預算,并在基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中予以統(tǒng)籌安排。

職責分工:各區(qū)政府

第三十九條  衛(wèi)生健康、教育、科技、人力資源社會保障等部門應當加強愛國衛(wèi)生與健康促進專業(yè)學科和人才隊伍建設,支持高等院校和科研機構(gòu)開設相關(guān)專業(yè)課程,開展理論研究和實踐活動,并完善相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市教委、市科委、市人力資源社會保障局

第四十條  市、區(qū)愛國衛(wèi)生與健康促進技術(shù)指導機構(gòu)負責開展愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)政策研究、技術(shù)推廣、監(jiān)測評估等工作,提供業(yè)務指導和專業(yè)服務。

職責分工:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心或者通過購買服務等方式,為轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生與健康促進工作提供技術(shù)支持。

職責分工:各區(qū)政府


第四十一條  本市依托城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺,建設愛國衛(wèi)生與健康促進綜合管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和專業(yè)應用開放,推進數(shù)字健康社區(qū)、健康園區(qū)、健康城區(qū)建設,提升愛國衛(wèi)生與健康促進數(shù)字化治理水平。

職責分工:市政府辦公廳、市經(jīng)濟信息化委、市城運中心、市大數(shù)據(jù)中心

有關(guān)部門應當按照個人信息、商業(yè)秘密和社會公共利益保護等方面法律法規(guī)的規(guī)定,保護數(shù)據(jù)信息的安全。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位

第四十二條  各級人民政府在制定、實施經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重大政策、重大工程項目時,應當根據(jù)實際需要組織開展其對健康影響的評估,并充分吸納健康影響評估的意見和建議。

職責分工:各區(qū)政府


第四十三條  衛(wèi)生健康部門應當建立健全健康行為和健康素養(yǎng)監(jiān)測體系,開展營養(yǎng)狀況、行為習慣、健康危險因素等方面監(jiān)測工作,并將監(jiān)測結(jié)果向社會公布;針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、重點人群,應當制定干預策略,采取相應干預措施,控制和消除健康危險因素。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第四十四條  各級人民政府應當將愛國衛(wèi)生與健康促進工作納入政府績效考核范圍,完善目標考核責任制,督促有關(guān)部門落實愛國衛(wèi)生與健康促進相關(guān)工作任務。

職責分工:各區(qū)政府

第四十五條  衛(wèi)生健康、疾控等部門應當對病媒生物預防控制、公共場所衛(wèi)生管理等加強監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為依法予以處理,并加強信用監(jiān)管。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市疾控局

相關(guān)行業(yè)主管部門應當對本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位和個人落實愛國衛(wèi)生與健康促進工作情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位

衛(wèi)生健康、疾控部門與相關(guān)行業(yè)主管部門應當建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動工作機制,提高監(jiān)督執(zhí)法效能。

職責分工:市衛(wèi)生健康委、市疾控局


第七章 法律責任

第四十六條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十七條  違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,有關(guān)單位未采取有效措施控制病媒生物密度、清除病媒生物孳生環(huán)境的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第四十八條  違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,病媒生物預防控制服務機構(gòu)未按照要求辦理備案手續(xù)的,由衛(wèi)生健康部門責令改正。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,病媒生物預防控制服務機構(gòu)未按照國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展病媒生物預防控制活動的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

職責分工:市衛(wèi)生健康委

第四十九條  有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

職責分工:市愛衛(wèi)會(健促委)各成員單位


第八章 附則

第五十條  本條例所稱病媒生物,是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑等有害生物。

第五十一條  本條例自2023年11月1日起施行。

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